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关于深化“中国+中亚五国”互联互通合作的倡议

2022-06-09 17:37

(2022年6月8日,努尔苏丹)

着眼构建全方位、立体化地区互联互通新格局,深化中国同中亚国家全方位互利合作,中华人民共和国、哈萨克斯坦共和国、吉尔吉斯共和国、塔吉克斯坦共和国、土库曼斯坦、乌兹别克斯坦共和国共同提出如下合作倡议:

一、充分发挥跨境铁路运输优势

着眼进一步发展中国—中亚国家、中欧班列集装箱多式联运、铁路运输,采取措施提升过货量,增强运力,优化铁路资源配置,保障货物运输通畅。

增加中亚国家至中国货运量,努力实现双向均衡运输。

积极推进中吉乌铁路项目可研工作。

完善跨境铁路口岸基础设施,进行铁路运输设施现代化改造,提高集装箱运输和中转能力、中国和中亚国家铁路及各站点运力。

扩大中国和中亚国家铁路运输系统投资合作。

研究签署中国、哈萨克斯坦、土库曼斯坦集装箱货运协定的可能性。

激发集装箱铁路过境运输线路和中吉乌土、中哈乌塔、中塔乌土国际多式联运的潜力。

中国同其他地区过货运输时,积极利用中亚国家铁路运力。

二、积极推进国际公路运输便利化

积极承运、装车、挂运中亚国家货物,包括甩挂和半甩挂,优先确保疫情防控、社会民生等重要物资。

经营好“中国西部—欧洲西部”公路(双西公路)中哈段,争取双西公路早日全线常态化贯通。

保障中吉乌公路运行畅通。

实现中塔乌公路常态化运营。

积极开发土库曼巴什港、阿克套港、库雷克港等海港和铁尔梅兹市的过境运输潜力。

加快实施中塔公路二期部分关键路段建设项目。

推进实施国际道路运输动态监管,简化与国际公路运输有关的文件、程序和要求,加强跨境公路相关设施定期维护。

三、逐步恢复客货运航班正常往来

推动中国同中亚国家根据需求开通更多货运航班。

视疫情形势逐步恢复中国同中亚国家主要城市间客运直航航班。

就航班疫情防控措施加强沟通协调,共同防范疫情跨境传播。

中方愿为中亚国家举办民航疫情防控培训班。

研究中国同中亚国家开通新航线航路的可能性。

四、全面加强口岸通关能力建设

加快推进中哈、中吉、中塔现有口岸设施设备现代化改造。

提升快速消杀能力,在防控疫情前提下保障口岸过货通畅。

对确有需要且具备条件的边境口岸,经协商一致可延长口岸开放时间,具体按边境口岸协定规定办理。

拓展中国同中亚国家“智慧海关、智能边境、智享联通”合作试点,探讨开展国际贸易“单一窗口”、电子证书联网等领域的交流与合作。

增加经中国和中亚国家公路口岸过货量。

研究共同建设边境贸易物流中心的可能性。

优化中国和中亚间双向公路口岸通关过境。

五、积极打造人畅其行的“快捷通道”

结合疫情形势发展,动态调整签证及出入境政策,减化签证办理程序,重点保障中国同中亚国家大项目合作需要,稳妥有序恢复人员往来。

就实现核酸检测、疫苗接种等信息互认问题保持沟通。

六、不断完善物畅其流的“绿色通道”

在确保疫情防控安全情况下,进一步优化甩挂、吊装、国门交接等货物通关模式,不断提升通关作业效率。

继续完善农产品快速通关“绿色通道”,拓展适用范围,减化通关流程,提升通关效率。

扩大优质农产品食品相互检验检疫准入,稳步实施“经认证的经营者” (AEO) 互认、“关铁通”、信息交换等重点合作项目。

积极探索精简口岸查验举措,简化双方司乘员工出入境边检手续。

七、完善互联互通体制机制建设

发挥中哈、中吉、中塔边境口岸疫情联防联控机制作用,定期举行工作会晤,强化口岸相关突发事件应急处置协调配合,统筹做好口岸疫情防控和货物通关工作,共同维护边境安全稳定。

加强国际班列政府间合作,推动建立中国—中亚、中欧(中亚)班列政府间合作机制,以高效解决国际货运畅通问题。

研究制定国际班列信息交流制度的可能性。

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